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农业部长韩长赋党报撰文:鼎力实行城市振兴策

发表时间: 2021-02-26

  发展多种情势适度规模经营,实现小农户和现代农业发展有机连接。新型经营主体和适度范围经营是农业转方式、调结构、走向现代化的引领力气。要积极培养家庭农场、种养大户、配合社、农业企业等新型主体,推行土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式,提高农业适度规模经营程度。我国国情决议了在相称长一个时代一般农户还是农业生产的基础面,要保护好小农户利益,健全利益联结机制,让小农户通过多种道路和方法进入规模经营、现代生产,分享农业现代化结果。要大力发展多元化的农业生产性服务,健全农业社会化服务体系。推进基层农技推广体系改革,探索建立公益性农技推广与经营性技术服务共同发展新机制。

  深化农村土地制度改革。习近平同志指出,新形势下深化农村改革,主线依然是处置好农民与土地的关系。党的十九大呈文强调,保持土地承包关系稳定并久长不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。这一重大决策象征着农村土地承包关系从第一轮承包开端保持稳定长达75年,彰显了中央动摇保护农民土地权益的信心。土地承包期再延长30年,时光节点与第二个百年斗争目标相符合,既能够稳定农民预期,又为届时进一步完善政策留下空间。履行土地所有权、承包权、经营权“三权分置”,是我国农村改革的重大创新,实现了土地承包“变”与“不变”的辩证同一,回应了社会关心,知足了土地流转需要。要按时实现农村土地承包经营权确权登记颁证工作,探索“三权分置”多种实现形式,真正让农户的承包权稳下去、经营权活起来。

  确保国家粮食安全,把中国人的饭碗紧紧端在本人手中。解决好十几亿人吃饭问题始终是治国安邦的头等大事,是农业发展的重要义务。要强固和提升粮食产能,实施藏粮于地、藏粮于技战略,坚定保护耕地,大规模开展高标准农田建设,保护提升耕地质量,提高农业良种化、机械化、科技化、信息化水平。加快规定和建设粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,健全主产区利益补偿机制,调动处所政府重农抓粮和农民务农种粮的积极性。

  习近平同志强调,任何时候都不能疏忽农业、忘却农民、淡薄农村;中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。党的十九大报告从全局和战略高度,明确提出坚持农业农村优先发展。这是一个重大战略思维,是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板问题导向作出的战略支配,表明在全面建设社会主义现代化国家新征程中,要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,真正摆在优先位置。贯彻农业农村优先发展指点思惟,要进一步调收拾顺工农城乡关系,在要素配置上优先满意,在资源前提上优先保障,在公共服务上优先部署,加快农业农村经济发展,加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板,明显缩小城乡差距。尽力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的漂亮家园。

  韩长赋

  加强“三农”工作队伍建设。高度器重农业农村干部的造就、装备、应用,培育培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。强化党的“三农”政策宣扬和专业常识等培训,提升领导服务“三农”的本事。各级领导干部要深刻农村、关怀农业、关爱农民,县乡党委、政府要把主要精神放在“三农”工作上。优化农村基层干军队伍结构,加强和改良大学生村官工作,抓好遴派“第一书记”工作,加大从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的力度。“三农”工作步队要对农业农村农民有深沉情感,传承“三农”工作的价值理念和优秀传统。

  坚持农业农村优先发展

《 国民日报 》( 2017年12月11日   07 版)

  一直深入农村改造

  原题目:大力实施乡村振兴战略

  加强农业农村基础工作

  完善农业支持保护制度。总的方向是适应市场化、国际化情势,以保护和调动农民积极性为核心。重要是改革完善财政补助政策,优化存量、扩展增量,更加重视支持构造调剂、资源环境保护和科技研发等,探索建破食粮生产功效区、主要农产品生产保护区的好处弥补机制。以市场化为方向,深化粮食收储制度和价钱造成机制改革,减少对市场的直接干涉,保护生产者公道收益。完善农村金融保险政策和农产品商业调控政策,促进产业健康发展。

  加快建设现代农业

  实行乡村振兴策略,要依照工业旺盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活充裕的总请求,树立健全城乡融会发展体系机制和政策体制,加快推进农业农村现代化。产业兴旺,就是要牢牢缭绕促进产业发展,引诱和推动更多资本、技巧、人才等因素向农业农村流动,调动广大农民的踊跃性、发明性,构成古代农业产业体系,增进农村二三产业融合发展,坚持农业农村经济发展茂盛活气。生态宜居,就是要加强农村资源环境保护,大力改良水电路气房讯等基础设施,兼顾山水林田湖草掩护建设,维护好绿水青山和清爽喧扰的田园景色。乡风文明,就是要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展,推进伤风败俗、文明提高,弘扬农耕文明和精良传统,使农民综合素质进步晋升、农村文明水平进一步进步。治理有效,就是要加强和创新农村社会治理,加强基层民主和法治建设,弘扬社会正气、惩办守法行动,使农村更加和谐安宁有序。生活富裕,就是要让农民有连续稳定的收入起源,经济拮据,生活方便,终极实现独特富饶。在实际中,推进乡村振兴,必需把鼎力发展农村出产力放在首位,支撑和激励农民就业创业,拓宽增收渠道;必须保持城乡体化发展,体现农业农村优先准则;必须遵守乡村发展法则,保存乡村特点风貌。

  坚韧不拔保护农村协调稳固,以满意农夫大众对美妙生涯的须要为基本目的,增强农村基层基本工作,翻新农村社会管理,实现乡村长治久安。

  习近平同道强调,没有农业现代化,不农村繁华强盛,没有农民安居乐业,国度现代化是不完全、不全面、不稳固的。现代农业是现代化经济体系的基础。当前,农业现代化仍是“四化同步”的短腿。要坚固建立新发展理念,紧紧环绕推进农业供应侧结构性改革这条主线,以保障农产品有效供给、促进农民持续较快增收和农业可持续发展为目标,提高农业发展质量效益和竞争力,走产出高效、产品保险、资源节俭、环境友爱的农业现代化途径;确保到2020年农业现代化获得显明进展,力争到2035年根本实现农业现代化,到新中国成立100年时迈入世界农业现代化强国行列。加快建设现代农业,要重点抓好以下多少方面工作。

  构建现代农业三大体系。产业体系、生产体系、经营体系是现代农业的“三大支柱”。要加快构建现代农业产业体系,促进种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工流畅业、农业服务业转型升级和融合发展。加快构建现代农业生产体系,用现代物资装备武装农业,用现代迷信技术服务农业,用现代生产方式改革农业,提升农业科技和设备利用水平,大力推进农业科技创新和成果运用,大力推进农业生产经营机械化和信息化,加强农业综合生产能力和抗危险能力。加快构建现代农业经营体系,大力培育新型职业农民和新型经营主体,健全农业社会化服务体系,提高农业经营粗放化、组织化、规模化、社会化、产业化水平,加快农业转型进级。

  调整农业结构,促进农村一二三产业融合发展,一肖一码期期中特。调整优化农业产品结构、产业结构和布局结构,促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加销一体、一二三产业融合发展,延伸产业链,提升价值链。强化质量兴农、品牌强农,推进农业尺度化生产、全程化监管,把增添绿色优质农产品放在突出地位,全面提升农产品德量平安水平。推进农业结构调整,当前要以玉米为重点推进种植业结构调整,以生猪和草食畜牧业为重点推进畜牧业结构调整,以保护资源和减量增收为重点推进渔业结构调整,以农产品加产业和农村“双创”为重点促进一二三产业融合发展,发展特色产业、休闲农业、乡村游览、农村电商等新产业新业态。同时,推动农业绿色发展。统筹推进山水林田湖草体系治理,全面加强农业面源传染防治,实施农业节水举动,强化湿地保护和修复,推进连作休耕、草原生态保护和退耕还林还草,加快形成农业绿色生产方式。

  健全自治、法治、德治相结合的城市治理系统。“三治联合”是加强乡村管理的思路立异。要摸索农村治理新模式,施展基层党组织引导中心作用,健全完美村民自治轨制,推进村务公然,发挥社会各类人才、新乡贤等群体在乡村治理中的作用。加强农村法治建设,推动安然乡镇、安全村落建设,发展凸起治安问题专项整治,领导宽大农夫干部自发遵法用法,用法律维护本身权利。鼎力推进农村精力文明建设,弘扬优良传统文明跟文化风气,依靠村规民约、教导惩戒等表扬善行义举、贬斥失德失范,唱响主旋律,育成新风尚。

  党的十八大以来,党中心坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,统筹推进工农城乡和谐发展,出台一系列强农惠农政策,实现了农业连年丰产、农民收入持续提高、农村社会和谐稳定。农业农村局势好,为经济社会发展全局供给了基础支持。同时要苏醒看到,当前我国最大的发展不均衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充足是农村发展不充分。农业发展品质效益和竞争力不高,农民增收后劲不足,农村自我发展才能较弱,城乡差距仍然较大。要采用超惯例振兴办法,在城乡统筹、融合发展的制度设计和政策创新上想措施、求冲破。

  推进乡村振兴,根本要靠深化改革。党的十八大以来,中央出台了系列深化农村改革的重要文件,作出了久远性、战略性制度支配,农村改革“四梁八柱”基本建立起来了,今后要害是抓落实、抓深化。

  深化农村集体产权制度改革。这是继农村土地制度改革后农村改革的又一项大事,目标是保障农民财产权益,强大集体经济。要贯彻落实中央《对于稳步推进农村集体产权制度改革的看法》,抓好农村集体资产清产核资,把集体家底摸清摸准;稳步扩大农村群体资产股份权能改革试点范畴,推广胜利教训和做法;盘活农村集体资产,提高农村各类资源要素的配置和应用效力,多门路发展壮大集体经济。

  实施乡村振兴战略的总要求

义务编纂:张建利

  习近平同志所作的党的十九大讲演高度看重“三农”工作,强调农业农村农民问题是关联国计民生的根天性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重;提出坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略。大力推进乡村振兴,并将其提升到战略高度、写入党章,这是党中央着眼于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出的重大战略决议,是加快农业农村现代化、提升亿万农民取得感幸福感、坚固党在农村的执政基础和实现中华民族巨大振兴的必定要求,为新时期农业农村改革发展指明了方向、明白了重点。


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